堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 生態(tài)環(huán)保將迎爆發(fā)前夜

2017年3月5日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)報(bào)告政府工作。其中，李克強(qiáng)總理明確指出，將加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境再次成為領(lǐng)跑2017年全國(guó)兩會(huì)的高頻熱詞。

2017年，環(huán)境保護(hù)著力點(diǎn)更加聚集，環(huán)境治理拳頭亦將越來(lái)越硬實(shí)。

或許你還未發(fā)現(xiàn)：今年全國(guó)“兩會(huì)”，空氣中，似乎有些不一樣的味道。與以往“逢全國(guó)兩會(huì)必遭十面霾伏”不同，陽(yáng)春三月，北京的天，藍(lán)了。如何重?zé)ň┙蚣教炖蕷馇?，不再是代表委員進(jìn)京后的第一熱題；媒體記者們?cè)谌嗣翊髸?huì)堂外的合影，笑容格外明媚；你的朋友圈里，還有人曬起了“兩會(huì)藍(lán)”。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做的2017年政府工作報(bào)告用5個(gè)字，透露出其背后玄機(jī)：“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。是的，“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”作為2017年的政府工作報(bào)告中關(guān)于環(huán)保工作的莊嚴(yán)承諾，再次奏響了美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)音；亦是一句總理親自圍繞環(huán)保與霧霾治理寫入的話，成為報(bào)告中最火熱的民生關(guān)鍵詞之一。

決心提供力量，方法指明方向。在2017政府工作報(bào)告中，生態(tài)環(huán)保再次被重點(diǎn)提及：“必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。”“加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求?！薄爸卫盱F霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)?！边@些嘹亮的環(huán)境治理號(hào)角，鏗鏘有力、令人鼓舞、讓人期待。

今年的政府工作報(bào)告也提出了具體環(huán)境治理目標(biāo)：二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降；化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%；基本淘汰黃標(biāo)車，在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油；要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣；加快解決燃煤污染問(wèn)題；全面推進(jìn)污染源治理；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車；加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性……這些目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，不妨拭目以待。

另?yè)?jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，在燃煤治理方面，政府工作報(bào)告指出，要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

與此同時(shí)，深化生態(tài)文明體制改革，強(qiáng)化水、土壤污染防治，普遍推行垃圾分類制度，抓好重點(diǎn)流域水污染與農(nóng)業(yè)面源污染防治等涵蓋了制度建設(shè)、綜合系統(tǒng)治理等多個(gè)方面也在政府工作報(bào)告中予以重視，可謂“全方位、無(wú)死角”。此外還有法律保障?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人黃守宏表示，《環(huán)保法》是一部有“牙齒”的法律，號(hào)稱史上最嚴(yán)的法律，已經(jīng)明確了關(guān)于違背法律入罪的要求。政府制定了問(wèn)責(zé)制，總理已經(jīng)表態(tài)，對(duì)三種情況下的責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

正如習(xí)近平總書記所描繪的美麗中國(guó)：“我們要建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，讓老百姓在宜居的環(huán)境中享受生活，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)效益。”國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，大氣、水和土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役到了關(guān)鍵時(shí)期。一系列措施將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)資金流入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，投資促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。因此，這里要找一個(gè)平衡，要找一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境雙贏之路、多贏之路。

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